В Российской Федерации зафиксировано резкое снижение количества активных сим-карт, оформленных с превышением установленных законом норм. По данным Роскомнадзора, с января по середину октября 2026 года число избыточных номеров уменьшилось на 1,95 млн единиц. На текущий момент в сетях операторов связи остается всего 26 тысяч таких карт, что в 76 раз меньше показателей начала текущего года.

Реализация законодательных ограничений

Массовое сокращение серых номеров стало следствием исполнения новых норм регулирования отрасли связи. С ноября 2025 года в стране начали действовать жесткие количественные ограничения на владение мобильными номерами. Согласно правилам, для различных категорий пользователей установлены следующие лимиты:

  • Для граждан Российской Федерации — суммарно не более 20 сим-карт у всех операторов.
  • Для иностранных граждан и лиц без гражданства — не более 10 номеров.

Номера, превышающие данный порог, подлежат обязательной идентификации или блокировке со стороны телекоммуникационных компаний. В настоящее время оставшиеся 26 тысяч сверхлимитных карт распределены между примерно одной тысячей абонентов, в отношении которых продолжаются проверочные мероприятия.

Борьба с киберпреступностью и нелегальным рынком

Основная цель внедренных ограничений заключается в деанонимизации абонентской базы и пресечении деятельности телефонных мошенников. Избыточные сим-карты часто становились инструментом для создания бот-ферм, массовых рассылок спама и организации мошеннических колл-центров. Злоумышленники нередко использовали подставных лиц или регистрировали договоры на граждан без их фактического согласия.

Меры введены для борьбы с телефонным мошенничеством и нелегальным оборотом карт, которые злоумышленники могут регистрировать на подставных лиц или граждан без их ведома — отмечают эксперты ведомства.

Ужесточение контроля позволяет значительно снизить вероятность использования анонимных каналов связи в преступных схемах. Регулятор совместно с операторами связи продолжает мониторинг рынка для исключения возможности появления новых схем обхода лимитов. Данные меры способствуют повышению прозрачности рынка мобильной связи и защите интересов законопослушных пользователей.