Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) приняла решение о наложении штрафных санкций на девелопера «ПИК» и телекоммуникационного оператора «Ловител». Поводом для административного производства стало создание препятствий для доступа сторонних провайдеров в жилые комплексы застройщика, что ограничивало право жильцов на свободный выбор поставщика услуг связи.

Суть антимонопольного разбирательства

В ходе проверки, инициированной ведомством в Москве и ряде регионов присутствия застройщика, было установлено, что управляющие компании и оператор «Ловител» создавали эксклюзивные условия для работы на территории жилых кварталов. В результате жители новостроек были лишены возможности подключать интернет и телевидение от альтернативных поставщиков. Согласно законодательству РФ, монополизация рынка услуг связи в многоквартирных домах является нарушением закона о защите конкуренции.

Ранее ФАС уже выносила предписание об устранении данных нарушений, после чего доступ для конкурентов был формально открыт. Однако последующие жалобы участников рынка показали, что фактические барьеры сохраняются:

  • Препятствование доступу технических специалистов к кабельным вводам.
  • Участие в цепочке согласований третьих лиц, не входящих официально в структуру ГК «ПИК».
  • Сложные бюрократические процедуры при попытке монтажа оборудования сторонних провайдеров.

Проблемы с качеством связи и риски для потребителей

Вопрос отсутствия альтернативных провайдеров стал особенно остро в марте прошлого года. Тогда из-за масштабной кибератаки на инфраструктуру «Ловител» тысячи жителей остались без доступа к сети на длительный период. При наличии конкуренции в домах потребители могли бы оперативно переключиться на резервные линии других компаний, однако монопольное положение «Ловител» сделало это невозможным.

Жители ряда жилых комплексов неоднократно сообщали, что не могут выбрать провайдера по своему усмотрению, сталкиваясь с навязыванием услуг только одной компании — подчеркнули в пресс-службе ведомства.

Последствия и санкции

По итогам разбирательства ФАС намерена привлечь компании к административной ответственности по статье 14.31 КоАП РФ. Сумма штрафа будет определена исходя из объемов выручки компаний на рынке, где совершено правонарушение.

В настоящее время антимонопольная служба продолжает мониторинг ситуации в жилых комплексах, чтобы обеспечить исполнение требований о недискриминационном доступе провайдеров к инфраструктуре ЖК. Ожидается, что данные меры поспособствуют снижению тарифов и повышению стабильности интернет-соединения для конечных пользователей за счет рыночной конкуренции.