Министерство юстиции Российской Федерации разработало законопроект, расширяющий полномочия Федеральной службы судебных приставов (ФССП) в сфере контроля за деятельностью по возврату просроченной задолженности. Согласно документу, подготовленному по поручению председателя правительства Михаила Мишустина, сотрудники ведомства смогут самостоятельно проводить дознание по уголовным делам, связанным с нарушениями со стороны коллекторских организаций.

Причины перераспределения полномочий

Необходимость законодательных изменений продиктована низкой эффективностью текущего механизма взаимодействия между ведомствами. В период с 2023 по 2025 год служба приставов передала в органы внутренних дел 1355 сообщений о возможных преступлениях в сфере взыскания долгов. Однако результаты рассмотрения этих материалов указывают на наличие системных проблем в правоприменительной практике:

  • Уголовные дела были возбуждены только в 122 случаях (менее 10% от общего числа обращений).
  • За указанный период был вынесен лишь один обвинительный приговор.
  • Существенная часть материалов отклоняется на этапе доследственной проверки.

Эксперты отмечают, что передача функций дознания профильному ведомству, которое уже осуществляет надзор за рынком взыскания, поможет сократить бюрократические задержки и повысить качество сбора доказательной базы.

Новые инструменты борьбы с нарушениями

Ожидается, что наделение приставов правом расследовать преступления позволит более оперативно реагировать на жалобы граждан по всей территории Российской Федерации. В настоящее время ФССП уже ведет реестр профессиональных коллекторских организаций и применяет меры административного воздействия, однако уголовно-процессуальные действия остаются в ведении полиции.

Передача полномочий по производству дознания позволит сосредоточить экспертизу в одном ведомстве и обеспечить неотвратимость наказания для недобросовестных участников рынка.

Новый законопроект направлен на усиление защиты прав заемщиков и упорядочение деятельности организаций, занимающихся возвратом задолженности. В случае принятия документа, судебные приставы станут основным органом, ответственным за полный цикл контроля: от регистрации жалобы до доведения уголовного дела против нарушителей до суда.