Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации завершает работу над третьим пакетом мер, направленным на противодействие дистанционному мошенничеству. Заместитель главы ведомства Иван Лебедев сообщил, что новые законодательные инициативы будут представлены в ближайшее время. Проект включает в себя существенное ужесточение правил продажи сим-карт, усиление контроля над сбором персональных данных и введение ответственности за неправомерное использование технологий искусственного интеллекта.

Регулирование рынка сим-карт и идентификация абонентов

Одним из ключевых направлений станет реформирование системы распределения мобильных номеров для борьбы с «серым» рынком связи. Ведомство предлагает обязать операторов связи выдавать сим-карт исключительно с нулевым балансом. Кроме того, при заключении договоров через интернет планируется ввести обязательную биометрическую идентификацию пользователей.

Для предотвращения массовых регистраций номеров на подставных лиц рассматриваются следующие ограничения:

  • Для физических лиц — лимит на оформление не более 20 сим-карт за шесть месяцев.
  • Для цифровых платформ — полный запрет на продажу карт или ограничение до пяти единиц на один аккаунт.
  • Для юридических лиц — количество корпоративных номеров не должно превышать пятикратный размер штатной численности сотрудников организации.

Технологический контроль и ответственность за использование ИИ

В условиях роста высокотехнологичных преступлений правительство планирует расширить действие системы «Антифрод». В список организаций, обязанных подключиться к платформе верификации вызовов, могут войти микрофинансовые организации (МФО) и социальные сети. Это должно снизить количество мошеннических звонков и сообщений, поступающих гражданам через интернет-сервисы.

Особое внимание в документе уделено современным угрозам. Предлагается ввести юридическую ответственность за применение искусственного интеллекта в преступных целях, например, при создании дипфейков для обмана потерпевших. Параллельно с этим Минцифры обсуждает возможность введения лицензирования хостинг-провайдеров и ужесточение существующих правил обработки и хранения персональных данных.

Реализация данных инициатив потребует внесения изменений в федеральное законодательство и тесного взаимодействия между силовыми структурами, регуляторами и участниками телекоммуникационного рынка. Ожидается, что предложенные меры позволят создать многоуровневый барьер для злоумышленников, использующих цифровую инфраструктуру России в противоправных целях.