Российские телекоммуникационные компании обратились в Министерство цифрового развития с предложением перенести сроки внедрения системы тарификации зарубежного трафика, используемого через VPN-соединения. Ранее предполагалось, что новые правила вступят в силу 1 мая 2026 года, однако представители отрасли настаивают на отсрочке как минимум до осени текущего года из-за технической неготовности инфраструктуры.

Технические сложности и риски некорректной тарификации

Основной причиной обращения стала невозможность настройки систем мониторинга для разделения потоков данных в реальном времени. На текущий момент биллинговые системы большинства провайдеров не способны корректно идентифицировать и мгновенно обрабатывать информацию о миллионах абонентов, использующих защищенные протоколы.

Под VPN-трафиком в данном контексте понимается передача данных через зашифрованные туннели к зарубежным узлам связи.

В обращении операторов выделены следующие проблемные зоны:

  • Отсутствие автоматизированных алгоритмов для выделения иностранных IP-адресов из общего потока.
  • Сложность в определении принадлежности ресурсов, так как многие российские сервисы продолжают использовать зарубежную облачную инфраструктуру.
  • Риск ошибочных начислений пользователям за посещение отечественных порталов, имеющих иностранную локацию серверов.

Планируемые тарифы и объемы трафика

Согласно утвержденной ранее дорожной карте, правительство планировало установить лимиты на использование иностранных сегментов сети. Проект предусматривает предоставление 15 ГБ бесплатного трафика ежемесячно для каждого абонента.

В случае превышения установленного лимита стоимость каждого дополнительного гигабайта составит 150 рублей.

Специалисты отрасли отмечают, что без четких критериев определения «иностранного трафика» применение таких расценок может привести к массовым жалобам потребителей. В связи с этим Минцифры предстоит проработать более точные методики идентификации трафика совместно с техническими специалистами крупнейших операторов связи.

На данный момент ведомство рассматривает поступившее обращение, решение о переносе сроков запуска системы на осень может быть принято в ближайшие недели. Ожидается, что дополнительное время позволит операторам провести глубокую модернизацию DPI-систем (Deep Packet Inspection) для более точного анализа сетевых пакетов.