В Государственную Думу Российской Федерации поступил законопроект, предлагающий пересмотреть механизм привлечения граждан к ответственности за публикации в интернете. Инициатива направлена на изменение правил исчисления срока давности по административным правонарушениям, связанным с размещением контента в социальных сетях и на других онлайн-платформах. Автор документа, вице-спикер нижней палаты парламента Владислав Даванков (фракция «Новые люди»), предлагает считать правонарушение оконченным непосредственно в момент публикации поста.

Изменение системы исчисления сроков давности

Согласно действующему законодательству и сложившейся судебной практике, публикации в интернете зачастую классифицируются как «длящиеся правонарушения». Это означает, что срок давности (который обычно составляет от 90 дней до одного года) начинает отсчитываться не с момента размещения материала, а с того дня, когда сотрудники правоохранительных органов обнаружили данный контент. Представленный законопроект предлагает закрепить в Кодексе об административных правонарушениях (КоАП РФ) иной порядок:

  • Отсчитывать срок давности строго с даты совершения действия (публикации).
  • Исключить возможность наказания за записи, сделанные много лет назад.
  • Привести нормы цифрового права в соответствие с общими принципами юридической ответственности.

В пояснительной записке к документу подчеркивается, что текущая ситуация создает неопределенность для пользователей, так как они могут быть привлечены к ответственности за высказывания, которые на момент публикации не нарушали закон или актуальность которых давно утрачена.

Обоснование законодательной инициативы

По мнению авторов инициативы, пересмотр подхода позволит снизить нагрузку на судебную систему и защитить права граждан на «забвение» старых ошибок. В Москве и других регионах России участились случаи, когда поводом для административных протоколов становились репосты или фотографии, размещенные в 2010–2015 годах.

Существующая норма позволяет наказывать человека бесконечно долго, пока пост находится в открытом доступе, что противоречит самой сути срока давности — отмечается в материалах к законопроекту.

Ожидаемые последствия реформы

Если законопроект будет принят, правоохранительным органам придется доказывать факт публикации в пределах установленного законом срока давности. Это коснется широкого спектра статей КоАП РФ, включая нормы о дискредитации, экстремизме и оскорблении государственных символов. Юристы отмечают, что это может стать важным шагом к либерализации цифрового законодательства в 2026 году.

В ближайшее время документ будет направлен в профильный комитет Госдумы для подготовки к первому чтению. Правительство РФ и правовое управление парламента должны представить свои отзывы на данную инициативу в установленные сроки.